闻之于政也,民无不为本也。国以为本,君以为本,吏以为本。故国以民为安危,君以民为威侮,吏以民为贵贱，此之谓民无不为本也。闻之于政也,民无不为命也。国以为命,君以为命,吏以为命。故国以民为存亡,君以民为盲明,吏以民为贤不肖。此之谓民无不为命也。闻之于政也，民无不为功也。故国以为功,君以为功,吏以为功。国以民为兴坏,君以民为弱强,吏以民为能不能。此之谓民无不为功也。闻之于政也,民无不为力也。故国以为力,君以为力,吏以为力。故夫战之胜也,民欲胜也。攻之得也，民欲得也。守之存也,民欲存也。故率民而守,而民不欲存,则莫能以存矣。故率民而攻,民不欲得,则莫能以得矣。故率民而战,民不欲胜,则莫能以胜矣……故夫菑与福也,非降在天也,必在士民也。呜呼,戒之戒之。夫士民之志，不可不要也。呜呼,戒之戒之……·天有常福,必与有德。天有常菑,必与夺民时。故夫民者,至贱而不可简也,至愚而不可欺也。故自古至于今,与民为仇者,有迟有速,而民必胜之。……故纣自谓天王也,桀自谓天子也。已灭之后,民以相骂也。以此观之,则位不足以为尊,而号不足以为荣矣。故君子之贵也,士民贵之,故谓之贵也。故君子之富也,士民乐之,故谓之富也……夫民者,万世之本也,不可欺。凡居于上位者,简士苦民者是谓愚,敬士安民者是谓智。夫愚智者士民命之也。故夫民者大族也，民不可不畏也。故夫民者多力而不可敌也。呜呼,戒之哉。
与民为敌者,民必胜之。