(1)福利与权利
将福利与权利联系在一起的理论争论基本上有两个传统:第一个是保守的传统,即来自于约翰·洛克的自由主义学说。他认为公民的权利应该同其财产联系在一起,也就是说国家应该保护公民拥有私有财产的权利。另一个是社群主义的传统。它认为国家除了保护公民财产外,还要担负其他的责任,要为公民提供一系列的社会保护。在自由主义的传统看来,国家对公民的福利责任是有限的,多数应交由慈善组织和市场去完成。而社群主义传统认为,公民的福利权利是绝对的和无条件的。还有一种观点试图在上述两种传统之间达成平衡,即认为公民的福利权利既不是一种慈善,也不是一种绝对的和无条件的权利,而是在个人福利权益与政治、经济和社会条件之间实现平衡。
在当今的现实世界,福利权利经常是和工作联系在一起的,也就是说公民通过就业来获得福利。正是如此,当今福利国家社会政策的改革时常要协调公民的福利待遇和工作动机之间的关系,即一方面要保障公民的基本福利权利,另一方面又要保障公民的就业动机,从而促使经济发展和福利分配之间达成平衡。