。鲁。
民主政治就是政治家的统治”②。著名的民主论学者、美国政治学家罗伯特·达尔(Robert Dahl,1915)修正了熊彼特的精英民主理论,并提出民主是“多重少数人的统治”的观点:民主意味着民选政府与多元利益集团的结合,前者反映“少数”人统治—人民选出的政治领导人行使国家管理权;后者反映多重集团,并由于普选权的存在,多重利益集团都有机会成为实行统治的少数。③尽管达尔的民主理论充满真知灼见,但其总体仍可归入精英理论体系
法律在这种民主制下仍然难逃“少数人意志”的窠臼

“控制”一词通常有支配、调节、管理、安排的意思。社会控制作为社会学的专门术语般是指社会利用各种途径、力量、方法建立和维持社会秩序。社会控制机制是由一系列社会可动用的控制资源相互联系、有机构成的和谐体系。针对冲突,人类社会在长期演进过程中形成了复杂的控制机制,该机制通常包括下列组成部分:第一,实施冲突控制的主体,即国家及其

功能论突出社会的稳定性、整体性、一致性和有序性,但却忽略了社会的异质性、对抗性面,忽略了对社会动态过程的考察,从而夸大了社会对个人的决定作用。个人被看作是听任社会摆布的棋子,社会冲突的处理也过分简单化,冲突在社会变迁中的积极作用也全然不被关注。一方面,功能论的这些局限在其自己的阵营中被揭示。例如,作为帕森斯学生的默顿借助
经验事实反驳功能论的理论预设—功能一致性。该预设认为社会的各个组成部分都是协调致、相互促进的,不会产生持久的冲突。但默顿以经验事实说明,部分对整体并非总是正功能,也有反功能的时候,如宗教制度对促进宗教团体内部的团结和聚合功能显著,但其也造成了与非宗教群体等社会其他部分的冲突与隔阂。所以,功能的一致性是有条件的,而不是相反。另
方面,功能论的理论缺陷成就了其理论敌手——冲突论的出场。

20世纪30年代之前,社会学中流行的是法国社会学家涂尔干、美国社会学家帕森斯及默顿等人的功能论。功能论为社会画了一张稳定、和谐的面孔,提供了一种和谐的社会模型。其主张可概括为:社会是一个有机生命体,社会的组成部分对社会整体都发挥着作用;社会的大多数成员分享着共同的价值观或具有道德共识;社会的常态是依靠一套社会整合机制来维系的均
衡和稳定。冲突仅仅是社会的个别现象,而且,冲突是一种社会的病态现象。
早质升計性